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从上述地方减税的自选动作来看,主要集中在城镇土地使用税税额标准,降低企业的用地成本;调整车船税税率或税额,降低企业物流成本;降低印花税核定征收比例等几个方面。江苏等3省今年减税目标超千亿去年年底召开的中央经济工作会议明确提出,2019年将实施更大规模的减税降费。今年省级地方两会上,“减税降费”成为各地政府工作报告的重点之一。

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设立生育基金制度,尽量实现二孩生育补贴的自我运转。可规定40岁以下公民不论男女,每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金,并进入个人账户。家庭在生育第二胎及以上时,可申请取出生育基金并领取生育补贴,用于补偿妇女及其家庭在生育期中断劳动而造成的短期收入损失。如公民未生育二孩,账户资金则待退休时再行取出。生育基金采用现收现付制,即个人累计缴纳而尚未取出的生育基金,可用于政府对其他家庭的生育补贴支付,不足部分再由国家财政补贴。

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